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检爱微光 护雏燕成长
时间:2023-10-18  作者:  新闻来源: 【字号: | |

自2016年9月,被共青团中央、最高人民检察院命名为“全国维护青少年权益岗”以来,南浔区人民检察院积极落实共青团中央关于“维护青少年权益岗”创建工作要求,立足检察职能,以改革创新为动力,在高质效办好每一个涉未成年人案件的同时,聚力织密未成年人检察社会支持体系网,最大限度守护未成年人安全健康成长。

春风化雨 构建品牌保护矩阵

为更好向未成年人提供专业化检察服务,以检察权变革发展为契机,南浔区院积极探索未成年人检察机构专门化,在以第三检察部专职开展未成年人检察业务的基础上,创新“春燕工作室”品牌,寓意出自《孟子·尽心上》:“有如时雨化之者”,旨在通过检察官以春风化雨般的方式教育、感化、挽救罪错未成年人,保护、救助未成年被害人,参与、推动涉未综合治理。工作室由全院范围内业务能力强、熟悉未成年人身心特点的16名检察官组成,以涉未成年人刑事、民事、行政、公益诉讼检察案件办理为基础,突出加强未成年人社会化帮教工作,并依托法治副校长机制,广泛开展青少年普法工作,多措并举构建跨条线联动的全方位多层次专业化未成年人检察队伍,全面提升涉未检察履职能力。

精准帮教 力阻未成年人重新犯罪

以规范化、精细化、科学化落实未成年人特殊制度为抓手,与姚建龙教授学术团队以专家工作室形式展开合作,大力探索犯罪预防工作。率先探索人格甄别前置机制。联合医院成立“未检心理支持中心”,出台《开展涉罪未成年人人格甄别工作实施细则》,实现心理测评和社会调查全覆盖,开展各项心理测评300余人次、专业心理介入辅导60余次,涉未案件非羁押率达 83.54%,非刑罚率为61.59%。科学构建附条件不起诉量化考核体系。联合团区委建立《公益服务评价标准》《附条件不起诉量化考核实施细则》等机制,借助共青团志愿服务力量,建立全面科学评价体系,实现对未成年人考察矫治的实时监控及动态管理。2019年10月以来,已通过量化考核实现正向缩短考察期12人,取得良好帮教效果。探索建立罪错分级处遇机制。在对低龄犯罪开展理论研究,形成研究成果7篇的基础上,推动区委区政府出台罪错未成年人分级处遇机制,该机制现已被市委市政府吸纳全市推广,相关案例、研究成果获“第五批全国检察教育培训精品课程”“2021年度全省检察教育培训精品课程”等国家级、省级荣誉3次,有力推动辖区重新犯罪率从最高的7.3%下降至2.7%。

综合救助 聚力被害人权益保护

持续完善侵害未成年人犯罪“办案救助”一件事改革,联合公安、卫健、妇联等部门实现“一站式”办案场所、机制、模式全覆盖,为未成年被害人提供全方位救助帮扶。针对未成年被害人因案致家庭生活等陷入困境,合多部门出台关心关爱未成年人机制37个,其中,联合团区委、公益组织共建的“浔燕点亮心光”“检爱-童心”乡村工作站两个志愿服务项目,已为201名未成年人提供法律援助,为31名未成年人提供心理疏导,发放救助金13.7万。针对未成年人遭受犯罪侵害后身心健康严重受创,会同民政、妇联等部门及医疗机构,引入心理咨询师、精神科医生等专业力量,落实心理疏导、治疗康复等综合救助措施,为5名被害人提起精神损害赔偿诉讼提供专业治疗和证据支持,累计获赔30余万元。

综合履职 深度融入保护大格局

刑事案件背后均不同程度地暴露了社会治理漏洞,南浔区院积极开展诉源治理,以高质量司法保护协同推进五大保护聚合发力,真正做到既治“已病”又治“未病”。积极融入家庭保护。联合区妇联出台《关于开展家庭教育指导的实施办法》,着力改善监护条件和成长环境,有26个家庭在接受家庭教育指导后亲子关系得到修复。主动融入学校保护。建设700平米的法治教育基地,以检察官担任法治副校长为纽带,在学校广泛设立驻校春燕学堂工作站,并创新“春燕学堂”普法模式,作为区中小学生道德与法治教学第二课堂,使法治教育嵌入到学校日常教学,实现检察官普法效能的最大化截至目前,线上线下共开展法治教育讲座60余次,覆盖全区5万余名中小学生,基地参观者达10000余人,发放法治教育手册近万册自制的《跟着检察官看电影》系列法治课先后获评国家级、省级奖项2次扎实融入社会保护。针对儿童消字号乱象、电竞酒店、文身、危险文具等新型领域,依法开展专项排查,依托公益诉讼案件办理,有效推动区域涉未长效治理。全面融入政府保护。与团区委共建的“检爱-童心”乡村工作站入选南浔区十大民生实事,目前已在城乡结合地区、基层乡村等涉未问题高发地区建立10个乡村工作站,有力打通基层涉未治理最后一公里;联合公安共同研发未成年人入住旅馆风险自动预警系统(DWS智瞳系统)并出台配套制度,切实破解宾馆强制报告制度执行难题,最大限度阻断未成年人在宾馆被侵害的可能。

下一步,南浔区院将持续实干争先,能动履职,擦亮“全国维护青少年权益岗”品牌,最大限度守护未成年人安全健康成长。